憑借著對(duì)中國(guó)乃至全球乳品原料的大規(guī)模出口，恒天然早已經(jīng)成為世界乳制品市場(chǎng)價(jià)格的“風(fēng)向標(biāo)”。如今，“奶霸”再次“涉毒”，我們更需要關(guān)注的是，它引發(fā)出來(lái)的這張“毒網(wǎng)”究竟有多大？有哪些企業(yè)、哪些品牌、哪些產(chǎn)品“中招”？恒天然和它的小伙伴們，究竟有多大的影響力？

2013年8月的第一個(gè)星期里，鄧霓已經(jīng)不知道該給她9個(gè)月大的寶寶喝什么奶粉了。此前，達(dá)能旗下的可瑞康品牌奶粉一直是這位年輕媽媽的首選，但是在最近的一周內(nèi)，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部和中國(guó)質(zhì)檢總局相繼發(fā)出消費(fèi)警示，建議不要給嬰兒喂食可瑞康1段嬰兒配方奶粉和2段延續(xù)較大嬰兒配方乳粉。

原因出在新西蘭恒天然集團(tuán)的原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。8月2日，恒天然對(duì)外披露稱，在2013年的7月31日，公司發(fā)現(xiàn)38噸濃縮乳清蛋白粉可能被肉毒桿菌所污染。

濃縮乳清蛋白粉，簡(jiǎn)稱WPC80，這項(xiàng)原料可以生產(chǎn)嬰兒配方奶粉、成長(zhǎng)型奶粉，以及運(yùn)動(dòng)型飲料。據(jù)恒天然CEO西奧·史畢根斯（Theo Spierings）介紹，這些被污染的原料是在恒天然位于澳大利亞HAUTAPU工廠里的三個(gè)批次的產(chǎn)品里面發(fā)現(xiàn)的。

關(guān)于肉毒桿菌，國(guó)內(nèi)已有衛(wèi)生領(lǐng)域的專家指出，這是一種生長(zhǎng)在常溫、低酸和缺氧環(huán)境中的革蘭氏陽(yáng)性細(xì)菌。肉毒桿菌在不正確加工、包裝、儲(chǔ)存的罐裝食品或真空包裝食品里都能生長(zhǎng)。肉毒桿菌食物中毒在臨床上以惡心、嘔吐及中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀如眼肌、咽肌癱瘓為主要表現(xiàn)，中毒者如搶救不及時(shí)，病死率較高。被肉毒桿菌污染的食物需要在120攝氏度加熱10分鐘后才能被消滅，而家庭在沖泡奶粉的時(shí)候往往使用的都是溫水，因此起不到相應(yīng)的殺菌作用。

在得知此消息后，鄧霓開(kāi)始停止給她的孩子進(jìn)食可瑞康奶粉。“我先是準(zhǔn)備給寶寶改換荷蘭牛欄奶粉，但很快聽(tīng)說(shuō)牛欄也中招了；家里人又建議換雅培的奶粉，但沒(méi)兩天新聞里開(kāi)始說(shuō)雅培也有問(wèn)題，我現(xiàn)在真的是沒(méi)方向了，不知道喂什么奶粉安全。”這位年輕的媽媽對(duì)記者抱怨說(shuō)。

隨著時(shí)間的推移，“毒奶粉”事件的波及范圍越來(lái)越廣，據(jù)目前最新公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)顯示，此次“毒奶粉”的涉事品牌及公司總共包括：娃哈哈、可口可樂(lè)、多美滋、可瑞康、雅培、牛欄、上海市糖業(yè)煙酒集團(tuán)、Vitaco飲料公司以及三家位于大洋洲的動(dòng)物飼料公司。

中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮評(píng)價(jià)說(shuō)：“這是國(guó)內(nèi)繼2008年三聚氰胺事件后最大的一次奶粉風(fēng)波。”

上海一家進(jìn)口奶粉公司的副總裁在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“全球經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈高度整合，上游企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)產(chǎn)業(yè)均受影響，所有號(hào)稱原廠原裝原罐的奶粉都中招。消費(fèi)者該醒醒了，那些所謂的歐洲品牌，美國(guó)品牌，其實(shí)都是來(lái)自新西蘭，區(qū)別只是品牌上的不同。”

污染風(fēng)波始末

恒天然將污染事故的原因歸咎于一條來(lái)自新西蘭北島中部的一家工廠的管道。

此次恒天然發(fā)現(xiàn)的受污染奶粉源于今年3月的一次檢查。恒天然在這次檢查中發(fā)現(xiàn)，三批次2012年5月生產(chǎn)的特殊類型濃縮乳清蛋白梭菌屬微生物指標(biāo)呈陽(yáng)性。

恒天然CEO西奧·史畢根斯解釋說(shuō)：“梭菌屬微生物包括幾百種菌種，但是其中很多是不存在任何風(fēng)險(xiǎn)，所以我們又進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查，找出其根源，當(dāng)然發(fā)現(xiàn)具體的某一個(gè)具有毒性的肉毒桿菌的根源，肯定是需要花一定的時(shí)間。”

終于在7月31日的時(shí)候，恒天然方面證實(shí)其中有一個(gè)樣品存在著具有毒性的肉毒桿菌，8月2日，恒天然公司將相關(guān)的信息披露給了公眾。這個(gè)消息很快傳到中國(guó)，并同時(shí)引發(fā)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的強(qiáng)烈憤慨和質(zhì)疑。

面對(duì)這個(gè)全球最大的奶粉進(jìn)口市場(chǎng)的憤怒，即便是掌控新西蘭90%奶源的恒天然也無(wú)法熟視無(wú)睹，3天之后，西奧·史畢根斯——這位恒天然公司的最高管理者以“救火隊(duì)長(zhǎng)”的身份出現(xiàn)在了北京。

他說(shuō)：“我們知道問(wèn)題出現(xiàn)的根源，這個(gè)微生物是在新西蘭北島中部的一家工廠的管道里發(fā)現(xiàn)的，出現(xiàn)問(wèn)題的管道其實(shí)是一個(gè)供臨時(shí)使用的管道，對(duì)于這個(gè)管道我們有常規(guī)的清理，但是因?yàn)樗怀Ｊ褂茫援?dāng)時(shí)這個(gè)管道存在著清潔不徹底的問(wèn)題，導(dǎo)致38噸的濃縮乳清蛋白里含有肉毒桿菌。”

“我們汲取了教訓(xùn)，已加大對(duì)于新西蘭境內(nèi)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步檢測(cè)，進(jìn)行反復(fù)多次的核實(shí)，避免相關(guān)的問(wèn)題重蹈覆轍……當(dāng)務(wù)之急就是要確保公眾的安全，我們也正在和政府以及客戶（奶粉品牌商）一起限制這項(xiàng)事件所造成的負(fù)面影響程度。”西奧·史畢根斯表示。

自8月5日開(kāi)始計(jì)算，恒天然集團(tuán)承諾，將在48小時(shí)內(nèi)“啟動(dòng)召回和進(jìn)行召回措施”，但至于何時(shí)完成所有召回，仍需要一個(gè)過(guò)程和時(shí)間。

政府調(diào)查“拖延通報(bào)”

恒天然于7月31日確認(rèn)了肉毒桿菌的污染，但直到8月2日才向外界正式披露

對(duì)于恒天然在發(fā)現(xiàn)污染后的一系列反應(yīng)，中國(guó)與新西蘭兩國(guó)政府均表示并不買(mǎi)賬。

日前，中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出通告表示，決定無(wú)限期叫停恒天然生產(chǎn)的乳清粉、乳清濃縮蛋白以及恒天然澳大利亞涉事工廠生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉基粉，直至“毒奶粉”污染事件完全解決。

而在新西蘭方面，該國(guó)總理約翰·基于8月5日指責(zé)恒天然拖延宣布其產(chǎn)品可能受到致命性細(xì)菌污染的時(shí)間。

他表示，新西蘭以供應(yīng)“純凈綠色”乳制品聞名，而當(dāng)問(wèn)題乳清產(chǎn)品在去年5月生產(chǎn)后即被檢測(cè)存在問(wèn)題，卻沒(méi)有引起公司的重視，導(dǎo)致受污染產(chǎn)品流向市場(chǎng)。

目前，不止是中國(guó)，俄羅斯方面也已經(jīng)宣布暫停從新西蘭進(jìn)口部分乳制品。而一直以來(lái)，乳制品出口是新西蘭的重頭，目前占了全部出口總值的四分之一左右。新西蘭多年來(lái)建立的安全食品供應(yīng)國(guó)形象可能因此受損。

正因?yàn)榇耍挛魈m議員正在評(píng)估恒天然丑聞對(duì)新西蘭經(jīng)濟(jì)可能造成的不良影響，并隨之對(duì)其展開(kāi)調(diào)查。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，新西蘭政府已經(jīng)指派官員到恒天然位于奧克蘭和墨爾本的辦公室，進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查目的是查清管理層在出事前對(duì)情況了解的程度，并幫助追蹤問(wèn)題產(chǎn)品的流向。

有消息稱，新西蘭政府指派了至少8位部長(zhǎng)來(lái)處理恒天然污染事件，并同時(shí)成立由60多位專家組成的團(tuán)隊(duì)，竭力將污染產(chǎn)品的危害降到最小。

目前，新西蘭政府調(diào)查恒天然方面最核心的問(wèn)題是：為何在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品可能受到污染之后，仍然拖了48小時(shí)才向政府通報(bào)。

“我不能解釋這段時(shí)間差，”新西蘭總理約翰·基表示，“這是非常值得我們認(rèn)真審視的一個(gè)問(wèn)題。”同時(shí)，約翰·基還指出，恒天然在事件最初兩天內(nèi)，其呈報(bào)的信息有數(shù)次更改。

“這次事件的影響面太大了，恒天然方面很可能有高層要為此付出代價(jià)。”宋亮向記者表示。

在北京召開(kāi)發(fā)布會(huì)2天之后，西奧·史畢根斯于8月7日在新西蘭也召開(kāi)發(fā)布會(huì)，正式向本國(guó)國(guó)民道歉。他向新西蘭媒體稱，所有污染產(chǎn)品已經(jīng)得到控制。當(dāng)被問(wèn)及是否引咎辭職時(shí)，他回復(fù)稱：“這個(gè)由董事會(huì)決定。”

目前，新西蘭政府方面認(rèn)為，恒天然已經(jīng)失去了對(duì)事件的掌控能力，政府不得不出面代為公關(guān)。新西蘭外交部長(zhǎng)默里·麥卡利將在數(shù)周內(nèi)前往中國(guó)，貿(mào)易部長(zhǎng)蒂姆·格羅澤也可能訪華以協(xié)助解決“毒奶粉”危機(jī)。

新西蘭總理約翰·基也表示，如果有必要，他將為此親赴中國(guó)。

污染“半徑”還原

恒天然表示，有2家生產(chǎn)嬰兒營(yíng)養(yǎng)制品的公司牽涉其中

根據(jù)恒天然方面的披露，38噸的被污染原料中，一共有20噸是直接賣(mài)給了6家客戶，包括3家飲品公司以及3家動(dòng)物飼料公司。

這3家飲品公司分別是娃哈哈、可口可樂(lè)，以及Vitaco（一家澳大利亞當(dāng)?shù)氐娘嬃瞎荆?，?家動(dòng)物飼料公司則分別位于新西蘭和澳大利亞，與中國(guó)市場(chǎng)并無(wú)關(guān)聯(lián)度。

相關(guān)資料顯示，娃哈哈集團(tuán)的兩家子公司進(jìn)口濃縮乳清蛋白14.475噸；可口可樂(lè)委托上海市糖業(yè)煙酒集團(tuán)進(jìn)口濃縮乳清蛋白4.800噸。

目前，娃哈哈官方口徑為：其進(jìn)口的乳清蛋白原料用于鈣好喝等酸性產(chǎn)品中，娃哈哈對(duì)去年至今年二月使用該乳清蛋白的產(chǎn)品的出廠檢測(cè)記錄進(jìn)行復(fù)查并未發(fā)現(xiàn)肉毒梭狀桿菌及肉毒毒素。

娃哈哈稱，由于肉毒梭狀桿菌為嚴(yán)格厭氧菌，其在一定環(huán)境中能產(chǎn)生肉毒毒素，但不能在pH值4.6以下的環(huán)境中生長(zhǎng)。而公司使用乳清蛋白的產(chǎn)品pH值在4.1-4.3之間，因此我司產(chǎn)品中也不可能產(chǎn)生肉毒毒素。與此同時(shí)，肉毒桿菌所產(chǎn)生的肉毒毒素，對(duì)熱敏感，在80℃下即可被殺死。按照產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，加工過(guò)程需經(jīng)過(guò)高溫殺菌，即使存在肉毒毒素，經(jīng)高溫殺菌，也不存在殘留風(fēng)險(xiǎn)。

而可口可樂(lè)公司確認(rèn)，其上海方面公司購(gòu)買(mǎi)的4.8噸原材料中，25公斤已用于生產(chǎn)個(gè)別批次的美汁源果粒奶優(yōu)，其余4.775噸尚未投入生產(chǎn)，已被安全隔離。

除了上述6家客戶外，恒天然還表示，有2家生產(chǎn)嬰兒營(yíng)養(yǎng)制品的公司也牽涉其中。一家為達(dá)能，另一家被要求保密信息的企業(yè)，后被曝光為雅培，但這一說(shuō)法遭到后者的極力否認(rèn)。

恒天然CEO西奧·史畢根斯說(shuō)：“多美滋使用的是我們的基粉，可瑞康是達(dá)能在新西蘭的奶粉制造廠商，后者已經(jīng)在新西蘭當(dāng)?shù)剡M(jìn)行奶粉召回。”

在多美滋方面，總共從恒天然進(jìn)口了被污染的原料乳粉208.550噸，其中已使用105.45噸，庫(kù)存103.1噸，涉及14個(gè)批次的奶粉。多美滋公關(guān)事務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)以上產(chǎn)品實(shí)施預(yù)防性召回，并全部銷(xiāo)毀。

而除了上述恒天然披露的客戶信息以外，達(dá)能旗下的牛欄奶粉近日也宣布在香港及澳門(mén)回收10萬(wàn)罐、兩批次的第三階段幼兒助長(zhǎng)奶粉，回收奶粉批號(hào)是3178和3179，食用期限分別是2015年6月27日和28日。

牛欄牌表示，因?yàn)樵谛挛魈m的工廠收到恒天然集團(tuán)通知，其中一種原材料成分有潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)極可能受到污染。牛欄牌表示，這次是為安全起見(jiàn)，預(yù)防性回收，并已通知零售商盡快下架。

神秘客戶之爭(zhēng)

有2個(gè)批次供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的雅培3段聽(tīng)裝奶粉是在恒天然涉事工廠的包裝線上實(shí)施包裝

“神秘客戶”之說(shuō)究竟是一場(chǎng)“陰謀”還是“誤會(huì)”，目前外界眾說(shuō)紛紜，而雅培也因此身陷前所未有的“信任危機(jī)”。

“恒天然那邊的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的，我們沒(méi)有要求去隱匿任何消息，否則我們不是和三鹿奶粉一樣了。”雅培中國(guó)區(qū)公共事務(wù)部的一位人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

事件需要回顧到8月5日，當(dāng)日恒天然CEO西奧·史畢根斯在北京表示，除了6大客戶外，此次污染風(fēng)波還涉及兩家生產(chǎn)嬰兒營(yíng)養(yǎng)制品的公司。“相對(duì)而言這是比較敏感的領(lǐng)域……其中有一家公司，讓我們不要提他們的名字，但是我們和他們一直保持接觸，目前所有的產(chǎn)品都已經(jīng)找到，行動(dòng)也在有序地進(jìn)行當(dāng)中，已經(jīng)得到有效的控制，這家公司也正在和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)機(jī)構(gòu)一道合作，很快將會(huì)采取相關(guān)的行動(dòng)。”

8月5日當(dāng)晚，雅培緊急對(duì)外宣布對(duì)兩批次幼兒喜康力（3段）奶粉進(jìn)行“預(yù)防性回收”并銷(xiāo)毀，召回產(chǎn)品共計(jì)7181箱，其中已售出約112箱。這樣的“巧合”不免讓外界懷疑雅培就是恒天然不愿公開(kāi)的“神秘客戶”。

8月6日，恒天然公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人郝曉紅則向媒體表示，這家不愿意提及名稱的企業(yè)就是雅培。她表示，雅培的產(chǎn)品原料確實(shí)未涉及到這38噸問(wèn)題濃縮乳清蛋白粉，只是受到了生產(chǎn)線的影響。

8月7日，本報(bào)記者向雅培方面進(jìn)行求證，后者極力否認(rèn)向公眾隱瞞之說(shuō)。雅培方面稱，公司的每一個(gè)舉措都是依據(jù)恒天然方面給出的信息，一旦獲悉最新信息，雅培都是第一時(shí)間采取負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。

目前，雅培方面正力圖“還原真相”，該公司表示，雅培最早于2013年8月2日（周五）從恒天然方面確認(rèn)，雅培供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的所有產(chǎn)品均未使用恒天然受污染批次的乳清蛋白粉。

到了8月4日晚間，雅培從恒天然方面獲悉，有2個(gè)批次供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的雅培金裝幼兒喜康力（3段）聽(tīng)裝奶粉是在恒天然涉事工廠的包裝線上實(shí)施包裝，該包裝生產(chǎn)線在使用有問(wèn)題原料后未經(jīng)徹底清洗即開(kāi)始包裝雅培產(chǎn)品，構(gòu)成微小風(fēng)險(xiǎn)。

8月5日晚，雅培對(duì)外進(jìn)行喜康力（3段）奶粉的“防御性召回”。“整個(gè)事件中，我們沒(méi)有任何隱匿行為。”上述雅培人士表示。而恒天然方面稱，目前有關(guān)雅培的信息，該公司都不再做出任何評(píng)論。

產(chǎn)業(yè)鏈生變？

中國(guó)政府一招無(wú)限期的“禁奶令”，將可能造成奶粉價(jià)格波動(dòng)

此次風(fēng)波事件中，雅培和多美滋可謂損失慘重，據(jù)業(yè)內(nèi)專家測(cè)算，兩家損失將超上億元。但記者獲悉，目前兩家奶粉巨頭均未向恒天然提出任何補(bǔ)償事宜。

一家同是外資奶粉的人士告訴記者，哪怕是上半年出現(xiàn)的雙氰胺事件，也沒(méi)有一家奶粉商會(huì)改變和恒天然做生意。這不是價(jià)格上的問(wèn)題，而是你很難在全球找出第二家像恒天然那樣能夠定時(shí)定量，提供奶源的供應(yīng)商。

因此，上述人士預(yù)計(jì)，以恒天然在上游高度壟斷的話語(yǔ)權(quán)，此次的風(fēng)波一樣很難動(dòng)搖它的合作地位，各大奶粉廠商還是會(huì)和恒天然進(jìn)行繼續(xù)的業(yè)務(wù)往來(lái)。

從2012年的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)從新西蘭進(jìn)口乳制品大概占到中國(guó)全部乳制品進(jìn)口量的51.5%，其中大包裝奶粉新西蘭占到92.2%，而恒天然占據(jù)其中80%左右的出口量。

但目前，中國(guó)政府一招無(wú)限期的“禁奶令”，將可能打亂恒天然以及其客戶的供應(yīng)鏈。

宋亮預(yù)測(cè)認(rèn)為：“禁止恒天然原料進(jìn)口，禁上一兩個(gè)月，乳業(yè)格局影響可能還不大，因?yàn)榻衲晟习肽晷挛魈m干旱，預(yù)見(jiàn)到奶粉漲價(jià)，各大奶粉廠商的進(jìn)口量很大，目前還有一定的庫(kù)存，應(yīng)付一兩個(gè)月應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題，但時(shí)間如果再長(zhǎng)，恐怕就不好說(shuō)了。”

“三個(gè)月的時(shí)候，如果奶粉企業(yè)不想縮減產(chǎn)能，就必須另謀原料出路，歐洲的奶源比較分散，供應(yīng)量也不夠充足，如此一來(lái)，奶粉價(jià)格可能發(fā)生巨大波動(dòng)。”宋亮表示。

“奶霸”恒天然和它的“中國(guó)小伙伴們”

雙氰胺事件僥幸過(guò)關(guān)，肉毒桿菌事件，恒天然集團(tuán)在劫難逃。

恒天然生產(chǎn)的3個(gè)批次濃縮乳清蛋白（WPC80）中檢出肉毒桿菌，疑受污染產(chǎn)品或達(dá)到900噸。而這次污染事件涉及在中國(guó)市場(chǎng)的多美滋、娃哈哈、可口可樂(lè)、雅培等4家知名企業(yè)，這些企業(yè)不得不召回相關(guān)疑受污產(chǎn)品。

多美滋需要召回和銷(xiāo)毀嬰兒配方乳粉成品664.118噸，雅培召回7181箱產(chǎn)品，娃哈哈共計(jì)使用14.475噸，可口可樂(lè)涉及19028箱產(chǎn)品。對(duì)于這些合作伙伴的損失，恒天然需要做出賠償。

中國(guó)已經(jīng)暫停進(jìn)口恒天然乳清蛋白粉和奶粉，俄羅斯、斯里蘭卡也停止進(jìn)口新西蘭奶粉，其中斯里蘭卡是恒天然的第五大市場(chǎng)。

新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部已停止對(duì)恒天然集團(tuán)生產(chǎn)的含有濃縮乳清蛋白的產(chǎn)品頒發(fā)許可證。該國(guó)每年乳制品出口額約合97億美元，其中恒天然占比90%，約為87億美元。恒天然出口到中國(guó)的約占五分之一，金額約17.5億美元。

換個(gè)角度來(lái)看，“中國(guó)進(jìn)口的原料奶粉約80%來(lái)自新西蘭，其中恒天然占70%-80%。” 乳業(yè)專家王丁棉表示。

恒天然在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)著壟斷地位，幾乎大部分國(guó)內(nèi)乳企和幾乎全部洋奶粉企業(yè)都是恒天然的客戶，恒天然因此也成為世界奶粉市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。而危機(jī)一旦爆發(fā)，牽一發(fā)，動(dòng)全身。

恒天然危機(jī)：受牽連“小伙伴”

恒天然肉毒桿菌污染事件，使其在華的企業(yè)“小伙伴”們備受牽連。

此次，受污染乳清蛋白粉影響的企業(yè)分別為多美滋、娃哈哈、上海糖煙酒集團(tuán)、可口可樂(lè)和雅培，雅培是最后一刻被曝光的企業(yè)。

這些企業(yè)要么進(jìn)口恒天然的乳清粉、乳清蛋白粉、原料奶粉等原料，要么是由恒天然代工生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉。

作為以中國(guó)為主要市場(chǎng)的配方奶粉企業(yè)，達(dá)能集團(tuán)旗下多美滋、可瑞康等所受影響重大。其中，多美滋已查明疑受污的部分優(yōu)階貝護(hù)和多領(lǐng)加二階段產(chǎn)品共涉及12個(gè)批次。

中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮表示，多美滋該產(chǎn)品價(jià)格每罐900克，價(jià)格在240-250元，如果按照240元一罐計(jì)算，664.118噸配方奶粉市值為1.12億元。這還未計(jì)算103.1噸未使用乳清蛋白粉的價(jià)格。

多美滋相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)稱，至8月9日，全國(guó)市場(chǎng)80％的召回工作可以完成，預(yù)計(jì)下周能完成所有主要市場(chǎng)的回收。

同時(shí)，多美滋的同門(mén)兄弟可瑞康，也被新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部要求暫停食用。而雅培已確認(rèn)共7181箱喜康力3段奶粉疑受污染，需要召回。 娃哈哈、可口可樂(lè)也因?yàn)槭褂迷撛?，不得不進(jìn)行召回。

眾多大品牌中招，外界懷疑是恒天然風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警滯后、并涉嫌“隱瞞”之故。

恒天然2012年5月生產(chǎn)的濃縮乳清蛋白梭菌屬微生物指標(biāo)呈陽(yáng)性，結(jié)果等到2013年8月2日才向外公布。此外，2012年9月恒天然就已發(fā)現(xiàn)雙氰胺殘留，但是直到2013年1月份才對(duì)外公布。

8月5日，新西蘭總理約翰·基更是批評(píng)恒天然拖延曝光，在發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題后沒(méi)有立即采取行動(dòng)，并擔(dān)憂這次肉毒桿菌污染事件影響新西蘭作為“干凈、綠色”乳制品供應(yīng)國(guó)的聲譽(yù)。

目前，新西蘭政府已組建一個(gè)60多人的小組，應(yīng)對(duì)這次污染事件影響，并介入調(diào)查。而新西蘭國(guó)內(nèi)輿論要求恒天然首席執(zhí)行官Theo Spierings為此負(fù)責(zé)。

8月7日，Theo Spierings在奧克蘭公司總部表示，他的去留完全由董事局決定，由不得他說(shuō)話。“我在中國(guó)的記者會(huì)上說(shuō)過(guò)，待市場(chǎng)、消費(fèi)者、客戶、全球各有關(guān)當(dāng)局的情況穩(wěn)定下來(lái)后，我才會(huì)離開(kāi)。” 他說(shuō)。

一起受罰：恒天然進(jìn)軍配方粉受阻

屋漏偏逢連夜雨。8月7日，發(fā)改委公布恒天然及其外資合作伙伴美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭（美素佳兒）、貝因美、明治等乳粉生產(chǎn)企業(yè)反壟斷調(diào)查結(jié)果。

美贊臣被處上一年度銷(xiāo)售額4%的罰款，計(jì)2.0376億元；多美滋被處上一年度銷(xiāo)售額3%的罰款，計(jì)1.7199億元；雅培被處上一年度銷(xiāo)售額3%的罰款，計(jì)7734萬(wàn)元；美素佳兒被處上一年度銷(xiāo)售額3%的罰款，計(jì)4827萬(wàn)元；恒天然旗下恒天然商貿(mào)（上海）有限公司被處以上一年度銷(xiāo)售額3%的罰款，計(jì)447萬(wàn)元。

發(fā)改委反壟斷局指出，涉案企業(yè)均實(shí)施了“縱向價(jià)格壟斷”，操控下游經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售價(jià)格，手段包括：合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等，造成內(nèi)地市場(chǎng)上配方乳粉的渠道費(fèi)用占比高達(dá)兩至四成，遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家，直接引發(fā)奶粉價(jià)格上升。其中，只有兩位恒天然的合作伙伴免遭處罰。

此前，由于中國(guó)配方奶粉需求旺盛和超高利潤(rùn)，今年4月，恒天然董事長(zhǎng)約翰·威爾森（JohnWillson）曾宣布進(jìn)軍中國(guó)配方奶粉市場(chǎng)。

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，洋品牌嬰幼兒配方奶粉在華占據(jù)50%以上市場(chǎng)份額。恒天然沒(méi)有直接參與中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是扮演乳品原料提供者的角色， 因此上述業(yè)務(wù)開(kāi)展被認(rèn)為是恒天然在華投資戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。不過(guò)目前，這一戰(zhàn)略計(jì)劃顯然遇挫。宋亮表示，這次安全事件影響很大，恒天然需要進(jìn)一步消除消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品的擔(dān)憂。

事實(shí)上，美贊臣、多美滋、雅培、雀巢和美素已經(jīng)占據(jù)國(guó)內(nèi)配方奶粉市場(chǎng)50%以上，處于“壟斷”地位。去年，多美滋銷(xiāo)售額為57.33億元，美贊臣銷(xiāo)售額50.94億元，雅培營(yíng)業(yè)額25.78億元，美素銷(xiāo)售額16.23億元。

宋亮表示，2012年整個(gè)國(guó)內(nèi)配方奶粉市場(chǎng)在500-550億元。如果以500億規(guī)模計(jì)算，多美滋占11.47%，美贊臣占10.19%，雅培占5.16%，美素占3.25%。美素和多美滋為達(dá)能旗下品牌，二者合占14.72%。

乳業(yè)專家王丁棉表示，由于多美滋、雅培受處罰沖擊，其市場(chǎng)份額將會(huì)被美贊臣等品牌搶占，而國(guó)內(nèi)奶粉品牌也將會(huì)有機(jī)會(huì)分羹。另由于目前多美滋、雅培召回出現(xiàn)市場(chǎng)空缺，幾個(gè)品牌或準(zhǔn)備提價(jià)。

最大乳品合作社起底：萬(wàn)名奶農(nóng)股東或成“滅火”阻力

地處天之涯、海之角的新西蘭雖然只是一個(gè)僅有400萬(wàn)人口的小島國(guó)，但它卻是一個(gè)為世人稱道的乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。這個(gè)島國(guó)的國(guó)際乳品貿(mào)易占據(jù)了全球的三分之一強(qiáng)，而這一驕人成績(jī)的取得是由世界最大乳品出口企業(yè)——恒天然牛奶合作集團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)完成的。

恒天然是誰(shuí)？為什么能占據(jù)新西蘭全國(guó)牛奶出口總量的90%？它的背后究竟是怎樣的一套運(yùn)作機(jī)制和股東模式？而這套機(jī)制和模式在此次“毒奶粉”的事件中究竟扮演了怎樣的角色？

乳業(yè)巨人成長(zhǎng)史

許多公開(kāi)資料顯示，恒天然雖然冠以公司集團(tuán)的名稱，但實(shí)質(zhì)上是歷經(jīng)歲月后有機(jī)形成的一個(gè)跨國(guó)乳品合作社。

“新西蘭的奶農(nóng)擁有土地、奶牛等生產(chǎn)資料，在長(zhǎng)年累月中為避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，便聯(lián)合起來(lái)建立起了合作社，自建起了加工廠和公司。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮告訴本報(bào)記者。

在20世紀(jì)初，新西蘭大多數(shù)乳品廠就開(kāi)始采取合作社模式。1935年時(shí)，新西蘭有大約500個(gè)奶牛牧場(chǎng)主有合作企業(yè)。與此同時(shí)，新西蘭的牛奶產(chǎn)品開(kāi)始向海外市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。

隨著新西蘭乳制品在世界其它市場(chǎng)受到越來(lái)越多的歡迎，上百個(gè)小規(guī)模的乳品企業(yè)越來(lái)越難以滿足國(guó)外市場(chǎng)的各種需求，于是新西蘭政府在1923年成立了乳品出口生產(chǎn)控制局（簡(jiǎn)稱“乳品局”），用于激勵(lì)和服務(wù)奶農(nóng)開(kāi)拓新的外部市場(chǎng)，使新西蘭牛奶產(chǎn)品能獲得更好的海外收益。

在2000年底，新西蘭乳業(yè)95%的產(chǎn)權(quán)集中到兩大公司的手中，即新西蘭乳品集團(tuán)和Kiwi合作乳品公司，而剩下5%的市場(chǎng)份額由另外兩家小公司所擁有。在新西蘭當(dāng)局的推動(dòng)下，本土牛奶產(chǎn)業(yè)考慮決定由一家整合后的公司來(lái)結(jié)束主要乳品公司之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

2001年7月，84%的奶農(nóng)參與投票，推動(dòng)了新西蘭乳品局、新西蘭乳品集團(tuán)和Kiwi合作乳品公司合并。

當(dāng)年10月，合并完成，新西蘭恒天然牛奶合作集團(tuán)就此誕生，合并后的恒天然已成為新西蘭，乃至世界乳品行業(yè)中最大的合作社。為了避免潛在的內(nèi)部矛盾，恒天然以新公司的身份購(gòu)買(mǎi)了兩家合作社和乳品局的全部資產(chǎn)，恒天然也就此一舉成為了新西蘭90%以上奶農(nóng)所共同擁有的巨無(wú)霸企業(yè)。

獨(dú)特的奶農(nóng)股東

從組建至今，恒天然在全球乳業(yè)格局中的地位日趨放大，出口收入占新西蘭出口總收入的25%，產(chǎn)量占全國(guó)牛奶出口總量的90%，全球員工約16000名，在全球布局了84座加工廠，年牛奶加工量為200億升，并和140個(gè)國(guó)家建立了貿(mào)易往來(lái)。目前，這家年銷(xiāo)售收入超過(guò)160億新西蘭元的乳業(yè)巨頭擁有10500位新西蘭奶農(nóng)股東，這在其它商業(yè)領(lǐng)域幾乎是不可想象的。

“不得不承認(rèn)，奶農(nóng)合作社的模式目前是新西蘭、歐洲、澳大利亞普遍運(yùn)用在乳業(yè)領(lǐng)域的商業(yè)模式，也是比較成熟、先進(jìn)的模式，這套模式可以把分散的奶農(nóng)有效組織起來(lái)，讓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)，以及后續(xù)的流通、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)有效整合為一體。”宋亮評(píng)價(jià)說(shuō)。

上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳新曾前赴新西蘭考察過(guò)恒天然的模式，他表示，恒天然的一個(gè)奶農(nóng)股東平均的投資項(xiàng)目包括：買(mǎi)地237萬(wàn)新西蘭元，奶牛40萬(wàn)新西蘭元，股份68萬(wàn)新西蘭元，合計(jì)總資產(chǎn)為345萬(wàn)新西蘭元，折合人民幣約1778萬(wàn)元。

而作為恒天然集團(tuán)的股東，這些奶農(nóng)可以在每年的2月份和8月份享受到集團(tuán)的返利分紅。其分紅方式會(huì)在奶價(jià)中得到體現(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，股東的奶價(jià)要高于非股東的奶價(jià)。

漫長(zhǎng)的“滅火”？

曾有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱，恒天然集團(tuán)的供應(yīng)鏈?zhǔn)亲钜惑w化的，奶農(nóng)是股東，他們看到的是從牧場(chǎng)到生產(chǎn)的整個(gè)流程，因此會(huì)以一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和策略來(lái)發(fā)展，不會(huì)單一追求某一環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，而犧牲另外的環(huán)節(jié)。

然而隨著此次中國(guó)市場(chǎng)“毒奶粉”事件的降臨，恒天然的奶農(nóng)合作模式究竟會(huì)如何來(lái)體現(xiàn)這種“長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光”正經(jīng)受考驗(yàn)。

宋亮說(shuō)：“這個(gè)模式是不是完美無(wú)缺？我認(rèn)為不是的，起碼在決策效率上，由于股東方的特殊性，造成效率緩慢。”

據(jù)陳新描述，恒天然集團(tuán)董事會(huì)共有13個(gè)成員，其中9個(gè)成員是由全體奶農(nóng)股東選舉產(chǎn)生的。每隔三年更換一次，即重新選舉。另4個(gè)成員則是由這9個(gè)成員選出來(lái)的，他們均為公司的高管層。

“恒天然的這種模式?jīng)Q定了它的高管百分百的迎合奶農(nóng)股東，很大程度上說(shuō)，恒天然的高管一般都希望通過(guò)此職位在新西蘭的政壇中有所作為，因?yàn)槟剔r(nóng)人數(shù)眾多，而且他們手中又掌握選票，恒天然是撈取政治資本的理想地點(diǎn)。”宋亮表示。

宋亮同時(shí)表示：“由于奶農(nóng)股東眾多，恒天然的一項(xiàng)決策通過(guò)時(shí)間比較長(zhǎng)，而這直接影響到?jīng)Q策效率。造成恒天然在今天乳制品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，一旦遇到新問(wèn)題和突發(fā)事件的處理，都顯得比較遲緩，并且缺乏靈活，而這都和它的股東結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制有關(guān)。”

雖然在肉毒桿菌爆發(fā)后，恒天然集團(tuán)首席執(zhí)行官Theo Spierings（西奧·史畢根斯）于第一時(shí)間趕至中國(guó)“滅火”，但在宋亮看來(lái)，這位全球最大乳企的CEO恐怕很難起到?jīng)Q定作用。

“恒天然的CEO手頭是沒(méi)有那么大權(quán)力的，這個(gè)決定權(quán)在他們董事會(huì)，以及董事會(huì)背后的奶農(nóng)股東手中，具體的補(bǔ)償措施，預(yù)計(jì)仍需要長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)部討論和醞釀。”宋亮表示。

“恒天然的確在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后主動(dòng)向外界曝光問(wèn)題，這個(gè)值得稱贊。但這個(gè)背后實(shí)際是新西蘭的食品安全管理?xiàng)l例要求，企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后必須對(duì)外通報(bào)。事實(shí)上，這個(gè)事件背后遭到恒天然奶農(nóng)股東的抗議，因?yàn)檫@可能會(huì)讓奶農(nóng)股東的利益遭到巨大損失。”

四道防火墻為何阻不了“毒奶粉”？

據(jù)廣州乳業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉告訴記者，新西蘭乳粉出口要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)、海關(guān)商檢，中國(guó)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫，以及最后中國(guó)進(jìn)口方企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)。

那么為什么四道檢測(cè)程序仍然制止不了“毒奶粉”的流入呢？

據(jù)恒天然CEO西奧·史畢根斯介紹：“當(dāng)濃縮乳清蛋白粉作為原料來(lái)使用的時(shí)候，通常不進(jìn)行相關(guān)的檢測(cè)，但是當(dāng)這個(gè)原料進(jìn)行半成品加工的時(shí)候，工廠才會(huì)對(duì)它進(jìn)行檢測(cè)。”這也就為什么去年5月份生產(chǎn)的奶粉原料直到今年3月才被檢測(cè)出遭受污染的原因。

宋亮說(shuō)，目前不論是在新西蘭、中國(guó)還是世界其他國(guó)家，肉毒桿菌均不作為奶粉常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)，因?yàn)樵谥皫缀鯖](méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)乳制品原料中會(huì)含有肉毒桿菌這種成分。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅也指出，目前全世界乳粉中都沒(méi)有關(guān)于肉毒桿菌的限量標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)務(wù)之急，就是要建立標(biāo)準(zhǔn)，有1個(gè)肉毒桿菌和1萬(wàn)個(gè)肉毒桿菌的性質(zhì)完全不一樣，前者可能沒(méi)有關(guān)系，后者則會(huì)致死。同時(shí)有了標(biāo)準(zhǔn)，才有索賠的依據(jù)?，F(xiàn)在消費(fèi)者找到企業(yè)，企業(yè)可以說(shuō)，這個(gè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，你讓我怎么賠？”宋亮表示。

洋奶粉最好的時(shí)光已過(guò)？ 國(guó)內(nèi)奶企短期仍難撼其地位

“這是一個(gè)最好的時(shí)代，這是一個(gè)最壞的時(shí)代”。

后三聚氰胺時(shí)代，是洋奶粉們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)上“最美好的一段時(shí)光”：肆意的漲價(jià)，供不應(yīng)求的市場(chǎng)，唾手可得的暴利……作為多家奶粉企業(yè)供應(yīng)商的恒天然，開(kāi)始將更多的加工廠布局在中國(guó)市場(chǎng)，多美滋則恨不得將其研發(fā)的力量一股腦搬到中國(guó)。

而近日，再次出現(xiàn)的洋奶粉質(zhì)量問(wèn)題——恒天然“肉毒桿菌”事件，以及突如其來(lái)的反壟斷調(diào)查和6.7億元的天價(jià)罰單，將洋奶粉們從天上拉回人間。

有分析認(rèn)為，這一系列的舉動(dòng)都是在為中國(guó)乳業(yè)的整合鋪路。但業(yè)內(nèi)資深人士指出，洋奶粉短期內(nèi)會(huì)受到影響，但這可能并不會(huì)影響到未來(lái)3-5年的中國(guó)奶粉市場(chǎng)格局。

“五年黃金期”謝幕？

自2008年三鹿三聚氰胺事件爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)奶粉品牌在國(guó)人心目中的形象損毀殆盡，而洋奶粉憑借高質(zhì)量和此前積累的品牌效應(yīng)，幾年間大幅提升了市場(chǎng)占有率，占到了國(guó)內(nèi)奶粉銷(xiāo)售總量的半壁江山。2008年到2013年，是洋奶粉在中國(guó)度過(guò)的“黃金五年”。

AC尼爾森此前公布的《2012年全年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2012年，中國(guó)銷(xiāo)售嬰幼兒奶粉385.18億元，其中，美贊臣、多美滋及雅培等洋奶粉品牌的市場(chǎng)份額分別為12.3%、11.7%、11%和7.7%，合計(jì)占據(jù)中國(guó)嬰幼兒奶粉近半市場(chǎng)。

與此同時(shí)，我國(guó)還在不斷從國(guó)外進(jìn)口奶粉。最新一份海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)進(jìn)口奶粉44.5萬(wàn)噸，增加了24.8%，其中新西蘭仍然是我國(guó)最大的奶粉來(lái)源國(guó)，占進(jìn)口奶粉總量的83.3%。進(jìn)口奶粉的均價(jià)同比則呈下降態(tài)勢(shì)。

國(guó)內(nèi)品牌的奶粉雖然在這五年之中也試圖敲開(kāi)消費(fèi)者的心，希望收復(fù)失去的市場(chǎng)。但似乎這并沒(méi)有對(duì)洋奶粉們?cè)斐蓧毫?，相反促成了他們的輪番漲價(jià)。

這在2012年尤為突出。多家洋品牌奶粉在這一年之內(nèi)，以成本上升、配方調(diào)整或改換包裝等理由，輪番多次上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，漲價(jià)的頻率和幅度都讓消費(fèi)者驚呼。洋奶粉在中國(guó)市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)進(jìn)一步得以強(qiáng)化。

史上最重罰單

就在洋奶粉們“肆意淘金”之際，發(fā)改委開(kāi)始盯上了這些企業(yè)。作為國(guó)產(chǎn)超高端奶粉品牌，合生元在6月底接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查，而后，更多遭調(diào)查的高端奶粉品牌浮出水面。

8月7日，發(fā)改委宣布合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，共被罰約6.7億元，這是我國(guó)反壟斷史上開(kāi)出的最大罰單。貝因美、明治等3家企業(yè)因配合調(diào)查、提供重要證據(jù)，并積極主動(dòng)整改而被免除處罰。

其中美贊臣涉嫌操縱奶粉價(jià)格，遭發(fā)改委罰款3300萬(wàn)美元。美贊臣稱，不打算對(duì)此提出抗辯。繳納罰款后，公司每股全年盈利將減少12美分。但美贊臣重申了2013年的利潤(rùn)預(yù)估，稱扣除一次性項(xiàng)目之后，每股能盈利3.22至3.30美元。

恒天然隨后也公開(kāi)證實(shí)，中國(guó)發(fā)改委對(duì)其罰款90萬(wàn)新西蘭元（約合464萬(wàn)元人民幣）。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示，上述企業(yè)都存在對(duì)不遵守其規(guī)定價(jià)格的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行罰款、扣除返利或停止供貨的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施了固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格的壟斷協(xié)議，構(gòu)成了價(jià)格壟斷，違反了《反壟斷法》。

截至目前，被調(diào)查的企業(yè)都已紛紛宣布下調(diào)有關(guān)奶粉價(jià)格，降價(jià)幅度在3%至20%不等。

不僅如此，洋奶粉的質(zhì)量問(wèn)題也逐步浮現(xiàn)。近年，美贊臣、雀巢等一線洋品牌奶粉曾多次被曝出金屬污染、碘超標(biāo)等事件；雅培、多美滋等知名洋奶粉也曾經(jīng)陷入的“蟲(chóng)子門(mén)”，加之恒天然此次的“毒奶粉”事件，洋奶粉在中國(guó)的質(zhì)量危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。

中國(guó)政府方面也采取了相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度，新西蘭貿(mào)易部長(zhǎng)蒂姆·格羅澤在8月4日表示，中國(guó)在得知新西蘭恒天然乳粉檢出致命細(xì)菌后，已停止進(jìn)口所有新西蘭奶粉。

短期內(nèi)地位難撼

在洋奶粉遭遇麻煩之時(shí)，國(guó)內(nèi)奶業(yè)則試圖走出低谷。

6月初，一場(chǎng)由工信部推動(dòng)的中國(guó)奶粉企業(yè)的收購(gòu)重組拉開(kāi)帷幕?！短岣呷榉圪|(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出，建設(shè)食品安全追溯體系、實(shí)行嬰幼兒配方乳粉的GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）管理模式、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組等措施，同時(shí)兩年培育10家年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的大型集團(tuán)。

不久，蒙牛發(fā)布公告披露，以124億港幣（約合人民幣99億元）的價(jià)格收購(gòu)奶粉企業(yè)雅士利。這一筆中國(guó)乳業(yè)史上最大的一次并購(gòu)案例，也拉開(kāi)了中國(guó)乳業(yè)新一輪的整合大潮。

但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)，國(guó)內(nèi)奶企尚難撼動(dòng)洋奶粉的地位。

“在短時(shí)間之內(nèi)，政府的各種政策和‘毒奶粉’的事件肯定會(huì)對(duì)洋品牌在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售造成影響。”知名乳業(yè)專家王丁棉在接受記者采訪時(shí)坦言，“但這一系列的事件并沒(méi)有對(duì)洋奶粉造成根本上的動(dòng)搖，國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的格局也不會(huì)因此發(fā)生較大的改變，未來(lái)的三至五年間，洋奶粉在中國(guó)的市場(chǎng)還將占有較大的市場(chǎng)份額。”

在王丁棉看來(lái)，中國(guó)的奶業(yè)企業(yè)已嚴(yán)重透支了中國(guó)消費(fèi)者的信心，企業(yè)自身也并沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性的改革，加之目前各家洋奶粉在受到打壓之后調(diào)整價(jià)格，這反會(huì)促使更多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)洋奶粉。

“毒奶粉”事后：消費(fèi)者索賠或有難度

8月5日，新西蘭恒天然集團(tuán)首席執(zhí)行官西奧·史畢根斯（Theo Spierings）現(xiàn)身北京。緊急從歐洲趕來(lái)，他的主要任務(wù)是“撲滅”恒天然問(wèn)題產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上“燒的一把大火”。

但是在一個(gè)多小時(shí)的說(shuō)明會(huì)上，恒天然方面多次強(qiáng)調(diào)企業(yè)的公眾責(zé)任，強(qiáng)調(diào)肉毒桿菌在超高溫和酸性環(huán)境下會(huì)被殺滅，但始終沒(méi)有任何一句話與“賠償”二字沾邊。

2008年年底，三聚氰胺事件之后，在政府相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)下，中國(guó)乳制品協(xié)會(huì)牽頭22家涉案企業(yè)集體出資11億多元，其中9億多元用于對(duì)患病嬰幼兒當(dāng)時(shí)治療和賠償?shù)默F(xiàn)金支出，其余2億元?jiǎng)t成立了醫(yī)療賠償基金，作為對(duì)毒奶粉事件近30萬(wàn)名被確診患兒的善后措施。

再次發(fā)生的“毒奶粉”事件，恒天然應(yīng)該如何“善后”？而此次涉及甚廣的各家企業(yè)，又該如何承擔(dān)起對(duì)消費(fèi)者應(yīng)負(fù)的責(zé)任？

集體態(tài)度：未提賠償

對(duì)于這次“毒奶粉”事件的處理，始作俑者的恒天然，其CEO西奧·史畢根斯如此表態(tài)：“第一點(diǎn)就是確保公眾健康和食品安全；第二點(diǎn)要迅速地與客戶、監(jiān)管部門(mén)一道解決這項(xiàng)問(wèn)題，目前我們正在這么做；第三積極有效地和客戶和監(jiān)管機(jī)構(gòu)一道確保公眾健康受到保護(hù)，目前我們也正在這么做。”

其它受“毒奶粉”事件波及的企業(yè)，還包括娃哈哈、多美滋、可口可樂(lè)、牛欄牌、雅培等多家知名公司。截至記者發(fā)稿時(shí)為止，上述公司基本上都開(kāi)啟了召回的機(jī)制，對(duì)于尚未流入市場(chǎng)的問(wèn)題產(chǎn)品有的采取隔離，有的進(jìn)行銷(xiāo)毀。

但是對(duì)于賠償，所有企業(yè)卻都只字未提。

在上述因三聚氰胺事件而成立的醫(yī)療賠償基金中， 22家涉案企業(yè)的具體出資額度，這筆賠償金的運(yùn)作情況，在基金成立的3年之內(nèi)都沒(méi)能對(duì)外公布。外界基于該基金種種不透明的操作情況，將其命名為“謎基金”。

直至2012年年中，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)才就三聚氰胺毒奶粉賠償金運(yùn)作事宜發(fā)布公告，稱截至當(dāng)時(shí)，除去168名不愿意領(lǐng)取一次性賠償金的患兒外，全國(guó)總計(jì)279056名患兒領(lǐng)取到一次性賠償金，共發(fā)放賠償金60473萬(wàn)元，剩余賠償金及利息6210萬(wàn)元。

值得注意的是，2008年的三聚氰胺事件之所以產(chǎn)生了較大的賠付額度，是因?yàn)槿沟群腥矍璋返膵胗變耗谭垡呀?jīng)給不少嬰幼兒造成了各種傷害。相比之下，此次“毒奶粉”事件發(fā)生后，尚未出現(xiàn)食用涉及到肉毒桿菌的產(chǎn)品而產(chǎn)生傷害的案例。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)新聞部的工作人員向本報(bào)記者表示：目前暫時(shí)還沒(méi)有接到食用上述奶粉不適或是受到傷害的投訴，消費(fèi)者更多的是來(lái)咨詢相關(guān)信息，包括有關(guān)召回的最新消息以及關(guān)注自己所購(gòu)買(mǎi)的奶粉是不是問(wèn)題批次等。

據(jù)悉，消協(xié)目前對(duì)事件的關(guān)注點(diǎn)，主要在于是否有新的涉事企業(yè)出現(xiàn)，召回措施的開(kāi)展以及消費(fèi)者的反應(yīng)。消協(xié)也在做一些工作，包括準(zhǔn)備給消費(fèi)者提供有關(guān)的法律和咨詢方面的支持，但就消協(xié)職能而言，這也不算是特殊舉措。

賠付或有難度

根據(jù)2009年6月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，其第96條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”第二款規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。”

這一規(guī)定，配合《侵權(quán)責(zé)任法》第47條“明知產(chǎn)品存在缺陷任然生產(chǎn)、銷(xiāo)售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”的規(guī)定，完善了食品安全引發(fā)的法律責(zé)任制度。

十倍賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，從賠償金的角度迫使食品生產(chǎn)銷(xiāo)售廠家，盡量保證食品的安全問(wèn)題，也為受害者提供了請(qǐng)求賠償?shù)囊罁?jù)。但在法律人士看來(lái)，目前想要向上述企業(yè)要求賠償并不容易。

上海大邦律師事務(wù)所游云庭律師在接受記者采訪時(shí)表示，消費(fèi)者發(fā)生問(wèn)題，最大的損失是身體健康受損，產(chǎn)品價(jià)款十倍的賠償金即便支付也是杯水車(chē)薪。

“消費(fèi)者法律上取得高額健康損失賠償?shù)碾y度較大，即便食用奶粉后出現(xiàn)問(wèn)題，要證明問(wèn)題與奶粉質(zhì)量存在關(guān)聯(lián)，還要付出較多時(shí)間和精力進(jìn)行舉證。”游云庭表示，“同時(shí)，我國(guó)法律目前的判賠標(biāo)準(zhǔn)是‘填平原則’，即只能填平受害方的損失。法院會(huì)判賠消費(fèi)者相應(yīng)的損失，也會(huì)給予較低的精神損失賠償，但總體比較保守，而且實(shí)踐中，很多間接損失無(wú)法舉證。”